电线电缆制造业深陷困境的缘由

　　有人形象地比喻，电是经济的血液，而电线电缆是传输血液的血管和神经。近年来，中国线缆制造业飞速发展，以每年15%～20%的速度递增，保持全球名列的7000亿元的产值。但是受2009年国际金融危机的影响，中国线缆制造业的发展速度减缓了。　虽然发展速度放慢了，但是近些年引进的一大批先进设备与技术，经过多年的消化吸收，形成了完整的制造链，中国线缆制　造业形成的庞大生产能力仍让世界刮目相看。市场调查资料表明，目前，中国的线缆企业数量为4000多家，所提供的电力电缆与电气装备用线缆占全球份额的20%，居世界位。 

　　2010年以来，中国线缆制造业随着整个电工行业经济向好而扭转了2009年低迷的状态，呈现显著增长的态势。中国电器工业协会的的统计数据表明：1~4月，电工行业完成工业销售产值9717.53亿元，同比增长32.10%，实现进出口总额344.65亿美元，同比增长31.76%，利润也呈增长态势；其中，线缆制造业利润总额达35.1986亿元，同比增长58.39%。根据专家预测，我国线缆市场的需求还将持续增长。一是随着新型能源产业的迅速发展，风电、核电等清洁能源迎来空前的建设周期，我国特种电缆的市场规模为每年400亿～500亿元，占国内线缆市场总规模的20%～30%，而当前中国所需的高档电缆几乎全部依赖进口。 　二是通信所用的铜芯对绞电缆在今后10年仍将是宽带用户线的主角。预计几年内，电话电缆销售将出现第二次高潮，年销售量有可能恢复到7000万～8500万对公里，呈稳中有升的趋势。三是虽然电子线材国内市场在宏观上供大于求，但在品种、规格和特殊性能上还不能满足彩电行业的需要。例如超微细漆包线，国内已有10多家生产厂商，但由于各种原因，约有三分之一仍需依赖进口。自黏性漆包线，我国在品种和性能上与国际先进水平尚有较大差距，一些高性能和高耐热等级的产品仍需要进口，这些产品有待于实现国产化。四是电力电缆占线缆总产值的25%，年产值近400亿元，是一个很大的市场。而且电力电缆的市场容量还在以每年8%～9%的增长率增长。 

　　根据能源规划，新一轮大电网和城乡电网的建设与改造，又将给线缆制造业带来巨大的商机。电网公司在“十一五”时期总投资达到8500亿元左右，全国的总投资超过1万亿元。 专家预计，到2020年我国特高压及跨区电网的输送容量将为2.1亿kW，其中800kV直流电网约5600万kW，另外约1.5亿kW由交流电网构成。到2020年线缆的市场需求将达到4060亿元。 

　　产能无序扩张“虽然市场需求还在不断升温，但是当前中国线缆制造业的深层次问题已经十分突出，资源整合、转型升级势在必行。” 中国电器工业协会电线电缆分会秘书长陈昆表示，受高压输电网和新能源产业快速发展的拉动，引发越来越多的投资者投资线缆制造业，造成了从常规电缆到高压电缆、特种电缆产能的无序扩张。据了解，近年来国内企业已上马60多条高压VCV电缆生产线(其他累计只有20多条)。在本已产能过剩的中国线缆制造业，为什么会出现高压电缆、特种电缆产能的无序扩张？陈昆认为，常规电缆的技术含量低，基本不存在市场准入门槛，整个行业的生产能力已远远大于市场需求，市场竞争呈现持续白热化状态。我国高压输变电网和新能源产业近些年快速发展，线缆制造业资源必然向高压电缆和新能源用电缆方面倾斜。“线缆产能过度膨胀的态势很严重。”陈昆对此表示担忧，自去年以来，各级政府在“扩内需、保增长”政策的驱动下，以开发新产品或发展高端技术产品为名，投入巨资，新建厂房，从国外购置生产线和设备，动辄几亿元、十几亿元，甚至几十亿元，形成了新一轮的投资热潮，“不管企业的性质是国有还是民营，所投入的资金绝大部分来自银行的贷款。目前，这些投资使原本已经过度发展、产能严重过剩的线缆制造业更是问题叠加，雪上加霜。” 

　　以高压交联电缆立式生产线(VCV)为例，国内2008年底前已投产32条(其中只有一条是国产的)，目前已购设备即将陆续投产的又有28条，共计60条。 这些生产线的建成，使本来只有40%设备利用率的国内VCV生产线进一步闲置。同时由于产能过剩，又使偷工减料、以次充好、低价竞销甚至假冒伪劣等恶性竞争现象更加严重。这种不顾实际情况的盲目投资，不仅浪费了大量资金，而且极大危害行业的健康有序发展。据有关部门统计，目前在全国4000多家线缆企业中，95%是中小企业，年销售额超亿元的企业仅有300家，超过10亿元的企业仅10家。在总产值近7000亿元的中国线缆制造业，产业集中度低，规模经济不够。